المهاجرون غير الشرعيين في الجزائر- الواقع والتداعيات-
الملخص
ملخص:
الجزائر بحكم موقعها الإستراتيجي من حيث إطلالها على البحر الأبيض المتوسط من جهة وباعتبارها بوابة إفريقيا من جهة ثانية، شهدت نزوح أعداد كبيرة من المهاجرين غير الشرعيين من دول الجوار على الحدود الجنوبية بشكل لافت خاصة في السنوات الأخيرة، مما ساهم في الانتشار الواسع لظاهرة الإجرام المنظم بمختلف صوره، فضلا عن الإرهاب الذي يضرب بقوة في منطقة الساحل.
في هذا السياق جاءت هذه الدراسة لتسلط الضوء على ظاهرة المهاجرين غير الشرعيين في الجزائر من حيث تبيان أسبابها، آثارها على استقرار وأمن الجزائر وعلى المنطقة ككل، وكذا البحث عن الإستراتيجية التي يتعين على الدولة اتخاذها لمجابهة هذه الظاهرة الخطيرة.
وقد توصلنا في بحثنا هذا إلى أن التعاون الدولي في مجال مكافحة الهجرة غير الشرعية هو مسؤولية الجميع، وأصبح أكثر من ضرورة لتشابك جريمة المهاجرين غير الشرعيين والجريمة المنظمة، فكلتا الجريمتين تشكلان الخطر الأكثر تهديدا لمنظومة الأمن الوطني الجزائري بصفة خاصة والدولي بصفة عامة.
كلمات دالة: مهاجرون، غير الشرعيين، نزوح، جريمة منظمة، إستراتيجية.
Abstract:
Because of its strategic location, Algeria has lately witnessed the displacement of large numbers of illegal immigrants from the southern borders’ neighboring countries. This contributed to the widespread of the organized-crime’s phenomenon in its various forms, and terrorism that hits hard in the coastal zone.
In this vein, this study aims to shed light on the illegal immigration in Algeria through indicating its causes, its effects on the country’s stability and security and the whole region. It also searches for the strategy to be taken to confront this dangerous phenomenon. As a conclusion, the international cooperation in combating illegal immigration is everyone's responsibility. This cooperation is more necessary than ever due to the intertwining of the two crimes: illegal immigration crime and organized crime, that threaten the Algerian national security system in particular and the international community in general.
Keywords: immigrants, illegal, displacement, organized-crime, strategy.
المراجع
أولا: المصادر:
القوانين:
-الجريدة الرسمية العدد 9 بتاريخ 10/02/ 2002، والعدد 69 الصادر بتاريخ 12 / 11 / 2003.
-قانون رقم 09-01 مؤرخ في 25 فبراير 2009 يعدل ويتمم الأمر رقم 66-156 المؤرخ في 08 يونيو 1966 والمتضمن قانون العقوبات، الجريدة الرسمية، عدد ،15 صادر بتاريخ 08 مارس 2009.
-القانون 08/11 المؤرخ في 25 يونيو2008 المتعلق بشروط دخول الأجانب إلى الجزائر وإقامتهم بها وتنقلهم فيها، الجريدة الرسمية العدد36، الصادرة بتاريخ 02 جويلية 2008.
-القانون القانون رقم09-01 المؤرخ في 25 فبراير سنة 2009 المتعلق بتهريب المهاجرين.
ثانيا: المراجع:
1/الكتب:
-حسن حسن الإمام سيد الأهل، مكافحة الهجرة غير الشرعية على ضوء المسئولية الدولية وأحكام القانون الدولي، دار الفكر الجامعي، الإسكندرية، 2014.
-رؤوف قميني، آليات مكافحة الهجرة غير الشرعية-دراسة تحليلية في ضوء القانون الجنائي الدولي، دار هومة للنشر والتوزيع، الجزائر، 2016.
-عبد الله سعود السراني، العلاقة بين الهجرة غير المشروعة وجريمة تهريب البشر والاتجار بهم، ط1، جامعة نايف العربية للعلوم الأمنية، الرياض، 2010.
-عثمان الحسن محمد نور، ياسر عوض الكريم المبارك، الهجرة غير المشروعة والجريمة، ط1، الأكاديميون للنشر والتوزيع، دار الحامد للنشر والتوزيع، عمان الاردن،2014.
-عقبة خضراوي، حق اللجوء في القانون الدولي، ط1، مكتبة الوفاء القانونية، الإسكندرية، 2014.
2/ المقالات العلمية:
-سارة بوحادة، تداعيات الهجرة غير الشرعية على الامن الجزائري، مجلة العلوم الانسانية والاجتماعية، العدد 1، مستغانم،2020.
-كريفيف الأطرش، فتحي عكوش، الهجرة غير الشرعية، دوافعها وآليات معالجتها وطنيا ودوليا، مجلة الدراسات القانونية والسياسية، العدد الرابع، الأغواط، 2016.
-يوسف مسعودي، الآليات القانونية لمكافحة عمل المهاجرين غير الشرعيين على ضوء احكام القانون 81-10، مجلة الحقوق والعلوم الإنسانية، المجلد الثاني العدد 25، ادرار.
3/ المحاضرات:
-وسيلة بوحيه، الجريمة المنظمة، محاضرات مقدمة لطلبة السنة الأولى ماستر جنائي وعلوم جنائية، 2015 /2016.
4/ البحوث الجامعية:
-نور الهدى بسايح، سلطانة بوزيان، واقع الهجرة غير الشرعية في الجزائر من منظور الأمن الإنساني، مذكرة ماستر قسم العلوم السياسية، جامعة مولاي الطاهر، سعيدة، الجزائر 2015/2016.
-رؤوف منصوري، الهجرة السرية من منظور الأمن الإنساني، رسالة ماجستير، تخصص حقوق الإنسان والأمن الإنساني، كلية الحقوق والعلوم السياسية، جامعة سطيف2، الجزائر2004
5/ الملتقيات والندوات العلمية:
- علي هاشم يوسفات، آليات مكافحة الهجرة غير الشرعية، الملتقى الدولي الأول حول واقع الهجرة غير الشرعية وآليات مكافحتها، 16-17 أكتوبر 2018، المركز الجامعي صالحي أحمد بالنعامة، معهد الحقوق والعلوم السياسية، الجزائر.
- كريمة كاشر، السياسة العقابية المنتهجة لمكافحة جريمة تهريب المهاجرين في ظل القانون رقم 09-01، الملتقى الوطني العلمي حول الهجرة غير الشرعية: رؤية قانونية في الواقع والتحديات، 12/11/2019، المركز الجامعي مرسلي عبد الله، تيبازة، معهد الحقوق والعلوم السياسية، الجزائر.
-حميد محديد، مفهوم الهجرة غير الشرعية والاقتصادية وأثارها الأمنية، الملتقى الوطني العلمي حول الهجرة غير الشرعية: رؤية قانونية في الواقع والتحديات، 12/11/2019، المركز الجامعي مرسلي عبد الله، تيبازة، معهد الحقوق والعلوم السياسية، الجزائر.
-رضا هميسي، آليات مكافحة الهجرة غير الشرعية في التشريع الجزائري، مداخلة ألقيت في الندوة العلمية حول الهجرة غير الشرعية، الأبعاد الأمنية والإنسانية، جامعة الحسن الأول، المملكة المغربية.
-صليحة بن كداس، الهجرة غير الشرعية من وإلى الجزائر، الملتقى الوطني العلمي حول الهجرة غير الشرعية: رؤية قانونية في الواقع والتحديات، 12/11/2019، المركز الجامعي مرسلي عبد الله، تيبازة، معهد الحقوق والعلوم السياسية، الجزائر.
-علي محمد. محمد حمودي، مدى نجاعة السياسة العقابية في مكافحة الهجرة غير الشرعية في الجزائر، الملتقى الدولي الاول حول واقع الهجرة غير الشرعية وآليات مكافحتها، 16-17 اكتوبر 2018، المركز الجامعي صالحي أحمد بالنعامة، معهد الحقوق والعلوم السياسية، الجزائر.
-فطيمة الزهرة فيرم، التجريم والعقاب وفعاليتهما في مواجهة الهجرة غير الشرعية في الجزائر، الملتقى الوطني العلمي حول الهجرة غير الشرعية: رؤية قانونية في الواقع والتحديات، 12/11/2019، المركز الجامعي مرسلي عبد الله، تيبازة، معهد الحقوق والعلوم السياسية، الجزائر.
-محمد سمير عياد. عبد الحق بوسماحة، الجهود الدولية لمكافحة الهجرة غير الشرعية، الملتقى الوطني العلمي حول الهجرة غير الشرعية: رؤية قانونية في الواقع والتحديات، 12/11/2019، المركز الجامعي مرسلي عبد الله، تيبازة، معهد الحقوق والعلوم السياسية، الجزائر.
6/ مواقع الانترنت:
- هويلي، دول الميدان تبحث خيارات التعامل مع 3 ملفات معقدة في شمال مالي، مقال منشور على موقع:
https//fr.scribd.com تاريخ زيارة الموقع 30-04-2018، بتوقيت 19:24.
-طه علي احمد: تجمع دول الساحل والصحراء، دراسة عامة، مقال منشور على موقع سكرابيد.
https//www.djazairess.com تاريخ زيارة الموقع 25/04/2018 بتوقيت 22:00.

