واقع إصلاح نظام المحاسبة العمومية ودوره في تفعيل التدقيق الحكومي في الجزائر (دراسة حالة قطاع الصحة العمومية لولاية غرداية خلال الفترة : 2010- 2019)
Abstract
This study aims to highlight on the reality of the public accounting system in Algeria, And The role of accounting reform in activating the public sector audit for the period from 2010 to 2019, Therefore, the sample selection of 07 public health institutions, including 05 in Ghardaia Province concerned on the Application 03COH system, Based on the direct interview method, we concluded that the application of this system is primarily aimed at improving the quality of public sector audits and thus enhancing public governance. And then circulate the system to other sectors starting from 2023 under organic law 18-15 on financial laws, Involving Authorised auditors in the public sector audits Mission.
Key words-
Public Accounting, reform, public sector audits, Public health sector.
References
1. آسيا قمو. (2018). ميكانيزمات المعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام في محاربة الفساد في المال العام دراسة إستشرافية (أطروحة الدكتوراه). كلية العلوم الاقتصادية والعلوم التجارية وعلوم التسيير جامعة قاصدي مرباح ورقلة. الجزائر، صفحة 217.
2. بلال عوالي. (2018). حوكمة الجماعات المحلية كآلية لتفعيل الرقابة المالية القبلية على النفقات العمومية دارسة حالة المراقبة المالية لأقطاب بعض ولايات الوسط (أطروحة دكتوراه علوم). كلية العلوم الإقتصادية والتجارية وعلوم التسيير جامعة البليدة 2. الجزائر، الصفحات 249-346.
3. بوعمران محمد العربي. (2017). المحاسبة العمومية. الجزائر: الورقة الزرقاء (الطبعة الأولى)، صفحة 08.
4. الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الجريدة الرسمية. (07 09, 2008). المرسوم التنفيذي رقم 08-272 مؤرخ في 06 سبتمبر 2008 يحدد صلاحيات المفتشية العامة للمالية. العدد 50، الصفحات 08- 10.
5. الجمهورية الجزائرية الديموقراطية الشعبية الجريدة الرسمية. (19 03, 2014). المرسوم التنفيذي 14-106 مؤرخ في 12 مارس 2014، يتضمن وضع النظام المعلوماتي لمحاسبة التسيير في المؤسسات العمومية للصحة. العدد 15، الصفحة 09.
6. الجمهورية الجزائرية الديموقراطية الشعبية الجريدة الرسمية. (07 01, 2015). القرار وزاري مشترك مؤرخ في 30 أكتوبر 2014 يحدد كيفيات تطبيق النظام المعلوماتي لمحاسبة التسيير في المؤسسات العمومية للصحة وكذا قائمة المؤسسات المعنية بتنفيذ هذا النظام. العدد 01، الصفحات 32-40.
7. الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية الجريدة الرسمية. (02 09, 2018). القانون العضوي رقم 18-15 مؤرخ في 02سبتمبر 2018 يتعلق بقوانين المالية. العدد 53. الصفحات 09-21.
8. حسام أبو علي. (2016). المحاسبة الحكومية وفق معايير المحاسبة الدولية في القطاع العام. الأردن: دار أمجد للنشر والتوزيع (الطبعة الأولى)، صفحة 59.
9. حسين فليح القطيش. (2011). تطوير النظام المحاسبي الحكومي لأغراض تدقيق الأداء في القطاع الحكومي الأردني. المجلة الأردنية في إدارة الأعمال، 07 (01)، الصفحات 42-22.
10. خضير خبيطي ، و يونس مونه . (2016). آفاق تبني المعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام IPSAS ودورها في تطوير نظام المحاسبة العمومية الجزائري. المجلة الجزائرية للدراسات المحاسبية والمالية، 02 (01)، صفحة 140.
11. زهير شلال. (2014). آفاق إصلاح نظام المحاسبة العمومية الجزائري الخاص بتنفيذ العمليات المالية للدولة (أطروحة دكتوراة علوم). كلية العلوم الاقتصادية التجارية وعلوم التسيير جامعة أمحمد بوقرة بومرداس. الجزائر، الصفحات 181-251.
12. عبد القادر موفق. (2015). الرقابة المالية على البلدية في الجزائر دراسة تحليلة ونقدية (أطروحة دكتوراه علوم). كلية العلوم الإقتصادية والتجارية وعلوم التسيير جامعة الحاج لخضر عنابة. الجزائر، الصفحات 210-266.
13. فاطمة مفتاح. (2011). تحديث النظام الميزاني في الجزائر (رسالة ماجستير في إطار مدرسة الدكتوراه). كلية العلوم الإقتصادية والتجارية وعلوم التسيير جامعة أبي بكر بلقايد تلمسان. الجزائر، الصفحات 103-138.
14. محمد الأمين بربري، و خديجة بن بوعلي. (2017). أهمية التدقيق الإلكتروني في تعزيز أداء الحكومة الإلكترونية. مجلة نماء للاقتصاد والتجارة (01)، صفحة 41.
15. AISSAOUI, N. (2017). L’implantation et le management d’un nouveau système d’information hospitalier : Réalité et défis du système 3COH à l’hôpital Ibn Sina OEB/Algérie. Annales des Sciences de la Santé (12 (01)), pp. 1-10.
16. Bunn, M., Pilcher, R., & Gilchrist, D. (2018). Public sector audit history in Britain and Australia. Journal of Financial Accountability & Management, 34 (01), pp. 64-76.
17. CHU DE SIDI BEL ABBES. (2012). Mise en Œuvre du Système de Comptabilité Et De Gestion Hospitalière. Consulté le 11 17, 2019, sur Centre de et Calcul & le Logiciel 3COH: https://sites.google.com/site/chudesidibelabbes/centre-de-calcul-1
18. CNC-CNCC. (2018, 05 06). 7ème Assises Nationales du Commissariat aux Comptes « Le Commissaires aux comptes partenaires des institutions publiques ». CD-ROM. Constantine.
19. Cour des comptes. (2019). Présentation générale . Consulté le 11 20, 2019, sur Cour des comptes : https://www.ccomptes.dz
20. Hay, D., & Cordery, C. (2018). The value of public sector audit: Literature and history. Journal of Accounting Literature(40(01)), pp. 01-15.
21. Hervé, B. (2013). L'audit Interne dans Le Secteur Public. Revue française d'administration publique, 148, pp. 1029-1041.
22. INTOSAI FPP. (2019). Retrieved 11 06, 2019, from The International Standards of Supreme Audit Institutions : http://www.issai.org
23. Ministère des Finances. (2019). Système informatisé de gestion des hôpitaux. Consulté le 11 17, 2019, sur Direction générale de la comptabilité DGC : http://www.mf dgc.gov.dz
24. Présences Int'l . (2019, 05 27). Comptabilité publique, comptabilité « privée » ? Consulté le 11 20, 2019, sur Présences Int'l: https://ipresences.com
25. U.S. General Accounting Office. (2019, 11 26). Government Auditing Standards the Yellow Book. Retrieved 2019, from U.S. General Accounting Office: https://www.gao.gov/about/what-gao-does/audit-role/
26. Raudla , R., & al. (2016). The Impact of Performance Audit on Public Sector Organizations. The Case of Estonia, Public Organize Rev (16 (02)), p. 2.
2. بلال عوالي. (2018). حوكمة الجماعات المحلية كآلية لتفعيل الرقابة المالية القبلية على النفقات العمومية دارسة حالة المراقبة المالية لأقطاب بعض ولايات الوسط (أطروحة دكتوراه علوم). كلية العلوم الإقتصادية والتجارية وعلوم التسيير جامعة البليدة 2. الجزائر، الصفحات 249-346.
3. بوعمران محمد العربي. (2017). المحاسبة العمومية. الجزائر: الورقة الزرقاء (الطبعة الأولى)، صفحة 08.
4. الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الجريدة الرسمية. (07 09, 2008). المرسوم التنفيذي رقم 08-272 مؤرخ في 06 سبتمبر 2008 يحدد صلاحيات المفتشية العامة للمالية. العدد 50، الصفحات 08- 10.
5. الجمهورية الجزائرية الديموقراطية الشعبية الجريدة الرسمية. (19 03, 2014). المرسوم التنفيذي 14-106 مؤرخ في 12 مارس 2014، يتضمن وضع النظام المعلوماتي لمحاسبة التسيير في المؤسسات العمومية للصحة. العدد 15، الصفحة 09.
6. الجمهورية الجزائرية الديموقراطية الشعبية الجريدة الرسمية. (07 01, 2015). القرار وزاري مشترك مؤرخ في 30 أكتوبر 2014 يحدد كيفيات تطبيق النظام المعلوماتي لمحاسبة التسيير في المؤسسات العمومية للصحة وكذا قائمة المؤسسات المعنية بتنفيذ هذا النظام. العدد 01، الصفحات 32-40.
7. الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية الجريدة الرسمية. (02 09, 2018). القانون العضوي رقم 18-15 مؤرخ في 02سبتمبر 2018 يتعلق بقوانين المالية. العدد 53. الصفحات 09-21.
8. حسام أبو علي. (2016). المحاسبة الحكومية وفق معايير المحاسبة الدولية في القطاع العام. الأردن: دار أمجد للنشر والتوزيع (الطبعة الأولى)، صفحة 59.
9. حسين فليح القطيش. (2011). تطوير النظام المحاسبي الحكومي لأغراض تدقيق الأداء في القطاع الحكومي الأردني. المجلة الأردنية في إدارة الأعمال، 07 (01)، الصفحات 42-22.
10. خضير خبيطي ، و يونس مونه . (2016). آفاق تبني المعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام IPSAS ودورها في تطوير نظام المحاسبة العمومية الجزائري. المجلة الجزائرية للدراسات المحاسبية والمالية، 02 (01)، صفحة 140.
11. زهير شلال. (2014). آفاق إصلاح نظام المحاسبة العمومية الجزائري الخاص بتنفيذ العمليات المالية للدولة (أطروحة دكتوراة علوم). كلية العلوم الاقتصادية التجارية وعلوم التسيير جامعة أمحمد بوقرة بومرداس. الجزائر، الصفحات 181-251.
12. عبد القادر موفق. (2015). الرقابة المالية على البلدية في الجزائر دراسة تحليلة ونقدية (أطروحة دكتوراه علوم). كلية العلوم الإقتصادية والتجارية وعلوم التسيير جامعة الحاج لخضر عنابة. الجزائر، الصفحات 210-266.
13. فاطمة مفتاح. (2011). تحديث النظام الميزاني في الجزائر (رسالة ماجستير في إطار مدرسة الدكتوراه). كلية العلوم الإقتصادية والتجارية وعلوم التسيير جامعة أبي بكر بلقايد تلمسان. الجزائر، الصفحات 103-138.
14. محمد الأمين بربري، و خديجة بن بوعلي. (2017). أهمية التدقيق الإلكتروني في تعزيز أداء الحكومة الإلكترونية. مجلة نماء للاقتصاد والتجارة (01)، صفحة 41.
15. AISSAOUI, N. (2017). L’implantation et le management d’un nouveau système d’information hospitalier : Réalité et défis du système 3COH à l’hôpital Ibn Sina OEB/Algérie. Annales des Sciences de la Santé (12 (01)), pp. 1-10.
16. Bunn, M., Pilcher, R., & Gilchrist, D. (2018). Public sector audit history in Britain and Australia. Journal of Financial Accountability & Management, 34 (01), pp. 64-76.
17. CHU DE SIDI BEL ABBES. (2012). Mise en Œuvre du Système de Comptabilité Et De Gestion Hospitalière. Consulté le 11 17, 2019, sur Centre de et Calcul & le Logiciel 3COH: https://sites.google.com/site/chudesidibelabbes/centre-de-calcul-1
18. CNC-CNCC. (2018, 05 06). 7ème Assises Nationales du Commissariat aux Comptes « Le Commissaires aux comptes partenaires des institutions publiques ». CD-ROM. Constantine.
19. Cour des comptes. (2019). Présentation générale . Consulté le 11 20, 2019, sur Cour des comptes : https://www.ccomptes.dz
20. Hay, D., & Cordery, C. (2018). The value of public sector audit: Literature and history. Journal of Accounting Literature(40(01)), pp. 01-15.
21. Hervé, B. (2013). L'audit Interne dans Le Secteur Public. Revue française d'administration publique, 148, pp. 1029-1041.
22. INTOSAI FPP. (2019). Retrieved 11 06, 2019, from The International Standards of Supreme Audit Institutions : http://www.issai.org
23. Ministère des Finances. (2019). Système informatisé de gestion des hôpitaux. Consulté le 11 17, 2019, sur Direction générale de la comptabilité DGC : http://www.mf dgc.gov.dz
24. Présences Int'l . (2019, 05 27). Comptabilité publique, comptabilité « privée » ? Consulté le 11 20, 2019, sur Présences Int'l: https://ipresences.com
25. U.S. General Accounting Office. (2019, 11 26). Government Auditing Standards the Yellow Book. Retrieved 2019, from U.S. General Accounting Office: https://www.gao.gov/about/what-gao-does/audit-role/
26. Raudla , R., & al. (2016). The Impact of Performance Audit on Public Sector Organizations. The Case of Estonia, Public Organize Rev (16 (02)), p. 2.
