تثمير الأملاك الوقفيّة في ظلِّ قانون الأوقاف رقم:91-10
Abstract
مُلخص:
لضمان استمرار تأدية الملك الوقفيّ للغرض الذي أُنشئ من أجله حرص المشرّع الجزائريّ أن يضمَّ قانون رقم: 01-07 المعدل والـمتمم للقانون الأوقاف رقم: 91-10 صيَّغا تثميرية عديدة تتماشى مع أي وعاء وقفيّ حسب طبيعة نمائه، ولتسليط الضوء على هذا الجانب استهدفت الدِّراسة بيان نموذج من عقود خاصّة، نظم المشرّع أحكامها في نصوص تشريعيّة على شكل آلية لتثمير الأملاك الوقفيَّة سواء أكانت فلاحيَّة أم مبنيَّة أو قابلة للبناء، إلاَّ أنَّ المشرّع لم يسلك في تقريرها مسلك التفصيل في عرض ضوابط تطبيقها وتحديد آثارها، وهو الأمر الذي يستلزم الرجوع إلى أحكام الشريعة الإسلاميّة لاستدراك ذلك، طبقا لنصّ المادّة الثانية للقانون الأوقاف رقم: 91-10.
كلمات دالة: تثمير أملاك وقفيّة، عقد مساقاة، عقد مزارعة، عقد حكر، عقد مرصد.
Abstract:
Aiming at ensuring the ongoing mission of waqf facilities, the Algerian legislator included in the law No. 01-07, modifying and completing Waqf Law No. 91-10, different possible investment forms relevant to different waqf types. For further consideration, this study sheds light on the special contracts' type. The Algerian legislator issued legislative texts, comprising the judgments of this type of waqf, under a shape of a mechanism of investing waqf facilities, being it agricultural, founded or for prospective construction. However, the legislator did not consider it in its details, especially its application criteria and specification of its impacts. Therefore, it is inevitable to take the judgments of Islamic Shari'a as a reference to make up the legal vacuum in compliance with the article No. 02 of Waqf Law No. 91-10.
Key words: investment of Waqf Facilities, Muzara'a contract, Musakat contract, Hikr contract, Mersad contract.
References
أولا: الكتب.
- أحمد محمَّد السعد، محمد علي العمريّ: الاتجاهات المعاصرة في تطوير الاستثمار الوقفيّ، ط1، الأمانة العامَّة للأوقاف، الكويت، 1421هـ- 2000م.
- خالد رمول: الإطار القانونيّ والتنظيميّ لأملاك الوقف في الجزائر، ط1، دار هومة، الجزائر، 2004م.
- خير الدين موسى فنطازي: عقود التّبرع الواردة على الملكية العقاريَّة: الوقف، ط1، دار زهران للنشر والتّوزيع، عمان-الأردن، 2011م.
- السّيِّد سابق: فقه السُّنَّة، د.ط، دار الكتب العلمية، لبنان، 1414هـ-1994م.
- عبد الرزاق بوضياف: إدارة أموال الوقف وسبل استثمارها في الفقه الإسلاميّ والقانون دراسة مقارنة، ط1، دار الهدى للطباعة والنشر والتوزيع، عن مليلة-الجزائر، د.ت.
- عبد الرَّزاق السنهوريَّ: الوسيط في شرح القانون المدنيّ ، د.ط، دار إحياء التُّراث العربيّ بيروت-لبنان، 1986م.
- عبد المنعم فرج الصد: الحقوق العينية الأصلية، د.ط، دار النهضة العربية للنشر والتوزيع، بيروت، 1994.
- محمَّد أمين بن عمر بن عبد العزيز، ابن عابدين، (ت: 1252هـ): رد المحتار على الدر المختار، ط2، دار الفكر، بيروت، 1412هـ - 1992م.
- محمّد بن عبد العزيز بن عبد الله: الوقف في الفكر الإسلاميّ، د.ط، وزارة الأوقاف والشؤون الإسلاميَّة، المغرب، 1416هـ/ 1996م.
- محمَّد بن مكرم بن عليّ، أبو الفضل، جمال الدِّين ابن منظور (ت: 711هـ): لسان العرب، ط3، دار صادر، بيروت، 1414هـ.
- هلال بن يحي بن سلمة: أحكام الوقف، ط1، مطبعة مجالس دائرة المعارف العثمانية، الهند، 1300هـ.
- وهبة الزحيلي: الفقه الإسلاميّ وأدلته، ط2، دار الفكر للطباعة والتوزيع والنشر، دمشق، 1405 هـ/ 1985م.
ثانيا: الرسائل الجامعية.
- صالح بن سليمان بن حمد الحويس: أحكام عقد الحكر في الفقه الإسلاميّ، دراسة مقدَّمة لنيل درجة الدكتوراه بقسم الدراسات العليا الشرعيَّة، تخصّص: الفقه، كلية الشريعة والدراسات الإسلامية، قسم الدراسات العليا الشرعية، جامعة أم القرى، 1427-1428هـ.
- بن مشرنن خير الدين: إدارة الوقف في القانون الجزائريّ، مذكرة مقدّمة لنيل شهادة الماستر في قانون الإدارة المحليَّة، كلية الحقوق والعلوم السياسية، جامعة أبي بكر بلقايد –تلمسان-، السنة الجامعيَّة: 2011-2012م.
ثالثا: المجلَّات.
- فارس مسدور: الأوقاف الجزائريَّة بين الاندثار والاستثمار، مجلة علوم الاقتصاد والتسيير والتجارة، المجلد:12، العدد:3، د.ت.
رابعا: النصوص القانونيّة.
- الأمر رقم: 75- 58 المؤرَّخ في 26/09/1975، المتضمن القانون المدني، الجريدة الرّسميَّة عدد: 78، سنة: 1975، المعدل والمتمم بالقانون رقم: 07- 05 المؤرخ في 13/05/2007 ، الجريدة الرسميَّة، عدد: 31، سنة: 2007 .
- القانون رقم: 91-10 المؤرَّخ في 27 أبريل سنة: 1991 المتعلِّق بالأوقاف (ج.ر: 21 مؤرَّخة 08-05-1991) معدل ومتمّم: بالقانون رقم: 01-07 مؤرّخ في 22 مايو سنة: 2001 (ج.ر: 29 مؤرَّخة 23-05-2001)، وبالقانون رقم: 02-01 مؤرّخ في 14 ديسمبر: 2002 (ج.ر: 83 مؤرَّخة 15-12-2002).

